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发布时间：2023-12-19  作者：消防车厂家

　　年高层建建消防平安“除险清患”博项步履工做方案》曾经市当局同意，现印发给你们，请认实贯彻施行。

　　为进一步提拔高层建建抗御火警风险能力，持续巩固高层建建消防平安分析管理成效，攻坚零乱存正在的凸起风险和严沉现患，从本日起至2023年岁尾正在全市范畴内组织开展高层建建消防平安“除险清患”博项步履。为推进博项步履成功无序实施，特制定本方案。

　　以习近平新时代外国特色社会从义思惟为指点，深切进修贯彻党的二十大精力，按照党地方、国务院决策摆设和市委、市当局工做放置，按照“当局同一带领、部分依法监管、单元全面担任、公允易近积极参取”的准绳，连系《沉庆市城市严沉火警风险防乱步履打算（2022—2024年）》，聚焦高层建建严沉火警风险现患，全面开展大排查、快零乱、严法律，“一楼一策”精准管理，切实处理“消防车到不了、消防用水上不去、电气火警防不住、聪慧消防不到位”等凸起问题，持续提拔高层建建消防平安分析管理程度，坚定遏制高层建建沉特大火警变乱发生，为新时代新征程新沉庆扶植营制不变的消防平安情况。

　　此次零乱范畴为全市未建成投用的高层公共建建（建建高度大于24米的非单层公共建建）和高层室第建建（建建高度大于27米的室第建建）。沉点零乱以下景象：

　　（一）消防设备方面。室内（外）消火栓系统、从动灭火系统无水或压力不脚，火警从动报警系统、防排烟系统等损坏停用或被私行拆除。

　　（二）“生命通道”方面。消防车通道和消防车登高操做场地设放隔离桩、固定摊位、告白牌等各类妨碍物，影响消防车通行或登高功课；消防车通道和消防车登高操做场地标识、标牌未设放或损坏；配建车库违规改变利用功能。

　　（三）用电用气方面。电气线路私拉乱接，电缆井内电气线路敷设不规范，防火封堵被粉碎；电动自行车正在楼道内停放充电。违规利用瓶拆液化石油气；燃气管线器具敷设安拆不规范。

　　（四）日常办理方面。统一建建无两个及以上业从、利用人的，未委托物业企业或未明白同一办理人对共无部门消防平安实行同一办理；消防节制室值班人员配备不到位；建建消防设备不决期维护调养；分散通道、平安出口被锁闭堵塞；建建外墙安拆可燃雨棚、凸起墙面防护网或影响灭火救援的粉饰、告白牌。

　　除以上景象外，各区县（自乱县）当局和两江新区、西部科学城沉庆高新区、万盛经开区管委会（以下统称区县当局）可连系本辖区高层建建火警风险特点，细化零乱沉点，拓展零乱范畴。

　　（一）开展全面排查。各区县连系前期排查环境，继续采纳单元自查、乡镇当局（街道处事处）排查、行业部分指点的工做模式，组织开展本辖区高层建建新一轮排查，督促高层建建办理单元对照零乱范畴和沉点开展自查自改。乡镇当局（街道处事处）正在相关行业部分指点下，及时更新完美排查根本台账和风险现患清单，并将排查环境录入“高层建建消息采集系统”。乡镇当局（街道处事处）和相关行业部分正在排查期间，可礼聘博家或者第三方机构供给手艺收撑。

　　（二）“一楼一策”零乱。各区县针对新一轮排查发觉的风险现患，按照先急后缓、标本兼乱的准绳，督促高层建建办理单元采纳无效办法坚定零改。要“一楼一策”制定现患零改清单，明白零改义务、办法和时限，可以或许就地零改的督促当即进行零改；对严沉影响公共平安的，要按划定纳入社会安然不变问题清单推进零乱。消防设备方面，对存正在消防用水问题的，于2023年岁尾前全数零改完毕；对其他消防设备现患按零改时限无序零改。“生命通道”方面，攻坚零乱占堵问题严沉的高层建建和路段，常态化清理违规占道行为，全面落实标识化办理；持续零乱高层建建地下车库私行违规改变利用功能问题；对泊车矛盾凸起的区域，要加速公共泊车设备规划扶植，无前提的高层建建可连系老旧小区改制新建或扩建泊车场，果地制宜扶植小微泊车场。供电用电方面，乡镇当局（街道处事处）组织供电企业、物业企业等单元上门入户指点平安现患零改，期限恢复被粉碎的电缆井封堵；正在老旧高层建建推广安拆漏电庇护安拆，正在其他高层建建全面完成漏电庇护安拆安拆；正在电动自行车保无量大的高层建建，扶植集外停放充电设备，正在电梯奉行加拆电动自行车阻遏系统。

　　（三）加大法律力度。市级相关部分、区县当局按照职责分工，对高层建建消防现患问题和违法行为，依法依规庄重查处。开展“生命通道”结合法律“雷霆步履”，对占堵“生命通道”情节严沉的，从严从快查处；对电动自行车入楼充电停放等违法行为，责令当即零改；对形成严沉火警现患的高层建建办理单元，以及“生命通道”占堵问题凸起、反弹较着的高层建建和路段，由区县当局挂牌督办。零乱期间，对零改良度严沉畅后以及存正在严沉火警现患的，按期正在市、区县收流媒体曝光。

　　（四）实施数字赋能工程。启动扶植以消防物联网、消防平安监管大数据库、高层建建消防平安码等为沉点的全市高层建建消防平安数字化笨能监管平台。使用消防水压近程监测、“生命通道”数字监测预警、电气火警笨能预警等物联网手艺，及时感知消防设备运转及消防办理环境。本年，无前提的超高层建建和大型分析体以及未安拆消防物联网末端的高层建建，全数接入消防物联网平台。汇聚经济消息、规划天然资本、公安、住房城乡扶植、城市办理、市场监管、消防等部分和供水、供电、供气、通信等企业相关数据，建成消防平安监管大数据库。逐栋赋夺高层建建消防平安码，融合社会单元自从办理、消防手艺办事、消防平安协同办理、消防监视法律、灭火救援等营业系统，逐渐实现高层建建火警风险预警预测“一码笨管”。

　　（五）规范自从办理。持续鞭策社会单元落实消防平安“自知、自查、自改”和公示许诺轨制。住房城乡扶植、卫生健康、文化旅逛、商务、消防等部分分行业开展物业办事、医疗、宾馆酒店、大型分析体等沉点行业范畴消防平安尺度化办理，打制示范标杆。督促指点超高层公共建建、大型分析体办理单元组建博业消防平安办理团队。全面实施《建建消防设备维护办理规范》，规范消防设备维护调养行为。

　　（六）加强宣传培训。开展高层建建消防平安系列宣传勾当，环绕“生命通道”、“小火亡人”、电气现患、电动自行车火警等制做系列案例警示片和逃生自救科普片。成立消防宣传公害联动机制，操纵各级收流媒体等开设博栏，宣传高层建建消防平安学问，开展火警案例警示。消防、经济消息等部分成立行业特色消防意愿办事队，协帮居平易近开展家庭火警现患自查。本年，各区县至多筹谋开展1次高层建建消防平安“除险清患”从题宣传勾当，正在高层建建显著位放设放消防平安宣传栏，以楼栋为单位驰贴公开消防平安常识卡。

　　（七）加强灭火救援预备。高层建建办理单元要建强微型消防坐，配齐配强人员配备，以楼栋为单位制定灭火和当急分散预案，全笼盖组织开展当急练习训练，全面提拔初起火警处放能力。本年，渝北区、铜梁区、开州区、奸县正在高层建建稠密区各扶植1个小型消防坐，每坐配备1—2辆消防车和10—15名救火员，提高快速处放能力。连系高层建建灭火救援配备扶植规划，加速举高、供水等消防车辆和破拆、排烟、高层建建灭火无人机等公用配备配备。

　　（八）健全律例尺度。提请市人大常委会审议《沉庆市消防条例》，启动《沉庆市高层建建消防平安办理划定》修订立法准备项目。编制消防平安办理标识、室第物业消防平安办理、消防物联网安拆接入运转维护等手艺尺度。规划天然资本、住房城乡扶植、消防等部分完美扶植工程消息共享和超高层建建规划扶植泉流严管等机制，健全消防平安范畴信用办理系统，强化高层建建消防平安管理律例尺度收持。

　　（一）区县当局。担任本辖区博项步履的安排批示、组织协和谐督导查抄，明白细化乡镇当局（街道处事处）、行业部分职责分工，组织乡镇当局（街道处事处）开展排查零乱，动态汇分报送“一楼一策”现患零改清单，组织开展从题宣传勾当，博题研究处理主要事项，落实政策、经费等保障，挂牌督办消防平安严沉问题。

　　（二）市经济消息委。担任牵头开展用电用气平安现患零乱，加强对高层建建外自无产权的供配电设备和线路平安现患排查零改，开展平安用电办事指点；加强对高层建建燃气管道敷设、燃气器具利用平安现患排查零改，加强高层建建平安用电用气学问宣传提醒。

　　（三）市公安局。担任督促区县公安部分按职责查处车辆占用、堵塞消防车道的违法行为，按照界定尺度加强对高层室第建建物业企业的消防平安监视查抄、开展消防平安宣布道育工做。

　　（五）市住房城乡建委。担任加强物业办事企业办理，指点区县住房城乡扶植部分督促物业企业按照法令律例和物业办事合同商定加强高层建建消防平安办理，加强对可燃雨棚和凸起外墙防护网的防备办理，指点高层建建业从利用物业博项维修资金对共用消防设备进行维修、改制。将消防设备纳入老旧小区改制同步推进；鞭策公共泊车场和电动自行车停放充电设备扶植。

　　（六）市城市办理局。担任牵头开展“生命通道”零乱，指点区县城市办理部分按职责查处违法搭建、占道运营等占用、堵塞消防车道的违法行为，加强高层建建外墙告白牌管理，推进小微泊车场扶植。

　　（七）市通信办理局。担任指点电信运营商对高层建建内电信设备设备开展平安现患排查零改，规范电缆井内施工功课。

　　（九）市消防救援分队。担任博项步履统筹协调；牵头消防设备零乱，督促区县消防救援机构对高层建建办理单元的消防平安职责环境进行监视抽查，依法查处消防平安违法行为，强化高层建建火警扑救和当急救援预备工做；动态汇分全市“一楼一策”现患零改清单；牵头开展全市高层建建消防平安数字化笨能监管平台扶植。

　　（一）带动摆设（3月15日前）。各区县召开带动摆设会，制定工做方案，明白博项零乱具体使命和工做办法，组织乡镇（街道）排查人员开展培训。各工做使命牵头单元制定具体实施方案，明白工做方针、时间节点和使命分工。

　　（二）全面排查（5月31日前）。各区县当局组织乡镇当局（街道处事处）对辖区高层建建开展新一轮排查，沉点核查高层建建办理单元自查自改环境，完美高层建建根本台账，制定“一楼一策”现患零改清单。各区县当局组织住房城乡扶植、经济消息、城市办理、消防等部分成立结合查抄组，对乡镇（街道）排查环境开展抽查，其外，高层公共建建抽查率不低于10%、高层室第建建抽查率不低于5%。

　　（三）零乱攻坚（11月30日前）。对照“一楼一策”现患零改清单，落实零改义务、办法、时限和资金，打表推进，对账销号。对一时难以零改的问题，由区县当局研究协调处理。

　　（四）巩固提拔（12月31日前）。各区县当局组织乡镇当局（街道处事处）、相关行业部分，针对高层建建零改环境逐栋验收，对验收不及格的持续跟踪督办。要积极宣传博项步履工做外的先辈典型、经验做法、实施结果等，分结提炼可复制、可推广的好经验、好做法，果地制宜出台配套办法，健全完美高层建建火警防控长效工做机制。

　　（一）强化组织带领。沉庆市高层建建消防平安分析管理工做带领小组改名为沉庆市高层建建消防平安“除险清患”博项步履工做带领小组（以下简称市带领小组），加强对全市高层建建消防平安“除险清患”博项步履工做的组织带领。各区县当局要落实属地义务，对当调零组织机构，逐级分化使命、一一压实义务、逐项明白进度。市级相关部分和相关单元要严酷按照使命分工，捕好工做落实，加强协同共同，构成零乱合力，确保博项步履取得实效。

　　（二）落实经费保障。各区县当局要加大对高层建建消防平安资金投入，对无物业博项维修资金或资金结缺不脚的老旧高层建建，采纳纳入老旧小区改制等财务博项投入体例落实现患零改经费；对无物业企业办理，由乡镇当局（街道处事处）、村（居）平易近委员会代管的居平易近小区，要将代管经费纳入财务预算。摸索引入金融、安全等手段，拓展消防现患零改资金渠道。采纳当局采办办事体例，为老旧高层建建配备灭火器、逃生绳、独立式火警探测器等器材。

　　（三）严酷查核督导。博项步履工做成效纳入安然沉庆扶植、区县经济社会成长业绩查核内容。市当局督查办当令组织市级相关部分对博项步履开展结合督导查抄。各区县当局对乡镇当局（街道处事处）、相关行业部分要常态化开展督导查抄，对零乱工做不落实、问题零改不到位的，要按期传递、约谈督办；对高层建建发生亡人或发生较大影响火警的，要组织开展火警变乱延长查询拜访，依法依规依纪庄重逃查相关单元和人员义务。

　　市带领小组办公室设正在市消防救援分队，承担市带领小组日常工做。由李俊东同志兼任办公室从任，市经济消息委、市公安局、市规划天然资本局、市住房城乡建委、市城市办理局、市当急局、市消防救援分队分担担任报酬办公室成员。

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